各设区市住建局、城管局（委）、财政局，平潭综合实验区交建局、财金局：
为贯彻落实《住房和城乡建设部 生态环境部 国家发展改革委 水利部关于印发深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》《福建省城市生活污水处理提质增效和黑臭水体治理攻坚战实施方案（2024－2025年）》要求，深入推进全省生活污水处理提质增效，现就组织申报2025年省级生活污水处理提质增效重点城市（县城）的有关事项通知如下：
一、工作原则和目标
（一）工作原则
省住建厅和财政厅通过竞争性选拔，重点培育部分积极性高、实施方案明确详细、成效可达性强的城市（县城），发挥示范引领、经验推广的作用。省级财政对重点城市（县城）给予定额补助。重点城市（县城）要制定实施方案，聚焦污水集中收集率和进水BOD浓度等指标提升，聚焦建立管网专业化运营维护长效机制，统筹使用财政资金。2025年确定重点城市（县城）17个（城市6个、县城11个）。评选时，综合考虑城市（县城）已有污水收集处理建设工作基础、项目成熟度等因素，向筹资能力强、指标增幅明显、投资拉动效益明显的市县倾斜。
（二）工作目标
通过采取有效有力措施，到2025年底，城市（县城）生活污水集中收集率比上年度增加5个百分点或生活污水集中收集率达到75%、平均进水BOD浓度增加5mg/L或达到100mg/L，基本消除建成区污水收集处理设施空白区和生活污水直排口。
设区市建成区黑臭水体基本消除，巩固治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。县级市按序时进度推进建成区黑臭水体治理。
二、申报条件和选拔程序
（一）申报条件
1．申报范围为城市（县城）建成区（不含厦门市）。城市包括设区市和县级城市。
2．对于长乐区、沙县区、延平区、龙海区、长泰区、永定区等近年撤县（市）并区、污水收集处理系统独立完整的城区，若所在设区市不参与申报，可视作城市单独申报；若所在设区市有参与申报，要纳入设区市一并申报。
3．完成工作目标效果显著的城市（县城）可继续申报下一年度重点推进城市（县城）。2024年的重点城市（县城）污水集中收集率、进水BOD浓度未能达到申报承诺目标的（截至2024年9月初步统计数据），取消2025年度申报资格。
4．建立长效机制,对污水管网实施公司化、专业化运维，通过购买服务实行按效付费。
5．有生活污水处理厂一级A提标改造任务的城市（县城），截至2024年9月底前项目还未开工的，不得申报。
6．“十四五”以来在城市建设领域出现重大生产安全事故的，不得申报。
（二）选拔程序
1．有意向的城市（县城）对照通知要求，组织编制实施方案、提供必要的支撑材料，并由属地政府出具承诺函，于10月15日前报送省住建厅、财政厅。
2．省住建厅、财政厅组织专家对城市申报方案进行竞争性评审，确定入围城市（县城）名单，经公示无异议后，确定最终重点城市（县城）名单。存在异议并经查实的，取消资格并按竞争性评审结果依次递补。
三、省级财政补助资金标准和范围
（一）补助标准
省级财政对重点城市（县城）给予定额补助。其中：每个城市不超过2000万元，每个县城不超过1000万元。
（二）补助范围
省级补助资金主要支持城市（县城）建成区范围内的与污水处理提质增效直接相关的各类项目建设，具体内容包括：
1．生活污水管网排查修复。
2．生活污水管网及提升泵站等污水收集设施建设（不包括污水处理厂新改扩建工程）。源头截污纳管、雨污分流改造，老旧污水管网混错接改造、管网更新和破损修复等。
省级财政资金不得用于规划编制、方案制定、人员经费、日常运维等方面支出。
四、其他要求
（一）省住建厅、财政厅对重点城市（县城）开展日常跟踪及监督检查。实施绩效评价管理，绩效评价结果作为下一年度资金拨付的依据。
（二）申报材料除正式文件外，实施方案、相关支撑材料（佐证材料）、专项资金（转移支付）绩效目标表（详附件）等一律报送电子版。
（三）各地对报送内容真实性、完整性、准确性负责。对未按要求报送或申报内容明显不实的城市，将取消当年申报资格。
（四）漳州、龙岩有关县（市、区）要将九龙江山水林田湖草沙保护修复工程有关项目纳入实施方案。
联系人：省住建厅城管处 郑诗怡 0591-87807873
省财政厅经建处 陈舒虹 0591-87097053
附件：1．生活污水处理提质增效重点城市（县城）申报条件评审表
2．生活污水处理提质增效重点城市（县城）实施方案编制大纲
3．专项资金绩效目标表
4．2025年生活污水处理提质增效重点城市（县城）实施承诺书
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福建省财政厅
2024年9月29日
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